面对中国国内消费疲弱和外部环境不确定性，中共中央财办有关负责官员说，扩大内需是明年排在首位的重点任务，并称近几个月消费和投资增速有所放缓，需要持续加力扩内需。

据新华社星期二（12月16日）报道，上周召开的中央经济工作会议备受瞩目。中央财办有关负责官员会后第一时间接受中央主要媒体采访，深入解读中央经济工作会议精神。

这位不具名的官员在回答关于内需发展情况以及提振消费、扩大投资的空间和动力相关问题时说，扩大内需是明年排在首位的重点任务。今年中国内需总体保持稳健，前三季度内需对经济增长贡献率达到71%。提振消费政策成效明显，扩大有效投资扎实推进。

官员说，注意到近几个月消费和投资增速有所放缓，需要持续加力扩内需。

官员称，明年要把握消费的结构性变化，从供需两侧发力提振消费，并说明当前中国正在从以商品消费为主转向商品消费和服务消费并重，一些领域商品消费增速放缓，但文旅、养老、托育等服务消费需求旺盛。要以新需求引领新供给、以新供给创造新需求，促进供需更加适配。

同时，要制定实施城乡居民增收计划，促进高质量充分就业，继续提高城乡居民基础养老金，持续提升居民消费能力。要扩大优质商品和服务供给，大力发展消费新业态新模式新场景，培育壮大家政、旅居康养等万亿级消费新增长点。要有效释放消费需求潜力，持续清理不合理限制措施，支持有条件地区推广中小学春秋假，把职工带薪错峰休假落实到位。打造“购在中国”品牌，释放入境消费巨大增量空间。

官员也说，明年要着眼惠民生增后劲，推动投资止跌回稳。当前投资出现下滑，但中国在科技创新、产业升级、基础设施、改善民生等方面还有不少短板弱项。要把投资于物和投资于人相结合，统筹提振消费和扩大投资，加快建设停车场、充电桩、旅游公路等消费基础设施，提高养老、托育、医疗等民生类投资比重，高质量推进城市更新，着力扩大有效投资。

官员进一步说，要有效发挥政府投资带动作用，用好中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债券等资金，优化实施“两重”项目，靠前实施具备条件的“十五五”重大项目，发挥重大工程牵引带动作用。要激发民间投资活力，落实好进一步促进民间投资发展的若干措施，支持民营企业参与铁路、核电等领域重大项目，引导民间投资向高技术、服务业等新赛道拓展，以更实举措增强民间投资信心。

此外，官员在回答关于明年继续实施更加积极有为的宏观政策，财政政策和货币政策的相关问题时称，今年中国首次实施更加积极的财政政策，时隔14年再次实施适度宽松的货币政策，为推动经济持续回升向好发挥了重要作用。

官员说，根据中央经济工作会议部署，明年中国继续实施更加积极有为的宏观政策。在政策取向上，坚持稳中求进、提质增效。

中国国家主席习近平谈及经济问题时说，扩大内需与扩大开放并不矛盾；扩大内需是保持中国经济长期健康发展的需要，应加快补上内需尤其是消费领域的短板，使内需成为拉动经济增长的主动力。

据央视新闻报道，中共中央机关刊物《求是》星期二（12月16日）将发表习近平题为《扩大内需是战略之举》的文章，收录习近平2015年10月至2025年10月期间有关重要论述的节录。

文章指出，扩大内需既关系经济稳定，也关系经济安全，不是权宜之计，而是战略之举。实施扩大内需战略，是保持中国经济长期持续健康发展的需要，也是满足人民日益增长的美好生活的需要；要加快补上内需特别是消费短板，使内需成为拉动经济增长的主动力和稳定锚。

文章称，扩大内需和扩大开放并不矛盾；国内循环越顺畅，越能形成对全球资源要素的引力场，越有利于构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，越有利于形成参与国际竞争和合作新优势；要把扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，供需两端同时发力、协调配合，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。

文章说，总需求不足是当前经济运行面临的突出矛盾；要坚决贯彻落实扩大内需战略规划纲要，尽快形成完整内需体系，着力扩大有收入支撑的消费需求、有合理回报的投资需求、有本金和债务约束的金融需求。

文章并指，要建立和完善扩大居民消费的长效机制，使居民有稳定收入能消费、没有后顾之忧敢消费、消费环境优获得感强愿消费。要完善扩大投资机制，拓展有效投资空间，适度超前部署新型基础设施建设，扩大高技术产业和战略性新兴产业投资，持续激发民间投资活力。

文章最后说，要继续深化供给侧结构性改革，持续推动科技创新、制度创新，突破供给约束堵点、卡点、脆弱点，增强产业链供应链的竞争力和安全性，以自主可控、高质量的供给适应满足现有需求，创造引领新的需求；要坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点。

中国将强化商务和金融系统协作，引导金融机构聚焦消费重点领域加大支持力度，更大力度提振消费。

据中国商务部官网，商务部办公厅、中国人民银行办公厅、金融监管总局办公厅星期五（12月12日）联合发布《关于加强商务和金融协同 更大力度提振消费的通知》。

通知提出，深入贯彻中共中央、国务院决策部署，强化商务和金融系统协作，引导金融机构聚焦消费重点领域加大支持力度，助力提振和扩大消费。

通知提出三方面11条政策措施。

一是深化系统协作，包括指导地方相关部门建立健全协调工作机制，加强常态化沟通交流，细化支持举措，强化财政、商务、金融政策协同配合等。

二是加大金融支持，包括丰富完善金融产品和服务，加强场景对接、生态融合，提高对消费领域适配性，助力升级商品消费，扩大服务消费，培育新型消费，创新多元化消费场景，做好消费帮扶等。

三是扩大对接合作，包括鼓励联合开展促消费活动、拓展多种形式的信息共享、做好宣传引导推广，增强经营主体和消费者获得感，推动各项政策措施落地见效等。

通知强调，要强化协同配合，做好部门间政策衔接、工作对接和优势互补；要抓好落地见效，鼓励各地方有关部门、金融机构结合实际细化完善金融支持举措，激发消费潜力；要加强跟踪指导，及时共享进展情况，总结推广典型经验做法。